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日本学者:多数日本人不想对华开战

资料图:2013年是“中日和平友好条约缔结35周年”中日在日本长崎县举行一系列的纪念活动。
资料图:2013年是“中日和平友好条约缔结35周年”中日在日本长崎县举行一系列的纪念活动。

今年是第二次世界大战结束70周年。作为一名普通日本国民,我深感日本与中国虽经历过战争,但两国70年来的和平努力绝不能被遗忘。

我出生于二战刚刚结束的1947年,与象征日本军国主义崩溃,旨在放弃战争,建立新国家的和平宪法同岁。当时日本虽然贫困,但和平的精神却被代代相传。我为日本战后从未参加国际战争,发展成一个和平而繁荣的国家深感骄傲。我在课堂上了解到日本在亚洲挑起战争,给亚洲各国人民带来的痛苦。深深感到自己作为一个日本人,虽未经历战争,仍应对那场战争的历史事实负责,因此决定在大学研究亚洲近现代史,尤其是日中关系。

我1972年成为硕士,那一年,毛泽东、周恩来、田中角荣、大平正芳等领导人以宽大的胸襟,攻克了“战后处理”、“台湾问题”等极其困难的壁垒,实现了日中邦交正常化。特别是周总理免去日本的战争赔偿,其广阔胸怀让我至今感动不已。中国实行改革开放后,日本政界、经济界和众多国民积极参与中国的经济、社会建设。虽然日本也从当年的对华经济援助中获益,但这笔援助也饱含着日本对中国免去战争赔款的感恩之情。随后,日本还积极向中国贷款,并率先表示支持中国加入WTO。

但从上世纪90年代中期开始,随着中国经济的飞速发展和日本经济的一蹶不振,警惕中国强大实力的论调在日本国内蔓延。特别是小泉纯一郎参拜靖国神社等问题令日中两国渐行渐远。2010年中国渔船扣留事件、2012年“钓鱼岛国有化”事件,更是将日中关系推向谷底。原定于2012年秋天举行的日中建交40周年仪式也被迫取消,我对此十分痛心与不甘,和几位朋友于2012年9月到11月举办了日中建交40周年民间纪念研讨会。在研讨会中,我深深感到,虽然对日中关系抱有不安,但希望改善并发展两国关系的有志之士依然存在。

回顾战后日中关系,两国间虽有争议,但两国国民总能凭借着彼此的牵绊和睿智克服困难,大事化小,不断促进两国关系的发展。“求同存异”便是这种精神最好的概括和象征。周总理曾表示钓鱼岛问题是“小异”,我认为钓鱼岛以前是,现在也是“小异”。中国对日本不是威胁,日本也不是中国发展的阻碍。两国人民的感情,可以得到修复和改善。

日本和中国应再次确认两国一衣带水的紧密关系,两国合作将带来巨大的互惠共赢成果。中国的飞速发展离不开和平的国际环境,而日中和平友好是重要组成部分。同时,中国当前面临的经济、环保、老龄化等问题,也需要日本的合作与支持。

日中两国必须避免军事上的紧张关系继续升级。我虽非安倍政府的支持者,但我认为日本政府近年增加的国防预算,并非为攻击他国,仅是为了提高防范外来攻击的能力。面对中国强大的军事实力,大多数日本人既不认为日本有能力在武力上抗衡中国,也绝无与中国开战之心。当前在安保层面最重要的是构建两国的安全保障对话机制,增进相互信赖。中国若能展现大国风范,主动向日本释放善意,相信日方也会积极回应。日本国内某些政客利用“中国威胁论”鼓吹提高国防能力、修改宪法的论调也将不攻自破。

就围绕靖国神社的历史认识问题,我认为大多数日本人能够认识到战争的侵略本质,不希望再次发生战争。安倍政府对二战抱有异于主流的见解,但日本已不是一人或一个团体一手遮天的国家。我从2002年起的近十年间,担任日本文部科学省历史教科书审查委员。审查前的“教科书候选”中虽对战争有各式各样的表达方式,但通过文部科学省审核的教科书中并无美化战争的内容。战后的日本始终谴责战争、宣扬和平并取得了卓越的发展成果。日本人对这样的事实看在眼里,记在心里。

我们无法否认历史。但日本战后70年间坚持走和平发展之路,为实现日中两国友好所做出的努力,也是不争的事实。当前日中民间交流范围之广史无前例。两国应以民间交流为基础,增进相互理解和信赖,努力构建积极的新型日中关系。

(原标题:日本学者:多数日本人不想对华开战 中国应释善意)

编辑:SN123


洛阳官场断头新闻何其多

这年头,盛产断头新闻。岁末年初,媒体盘点的2014年十大断头新闻中,有一例曾亲历,那就是位列第五的河南洛阳副市长郭宜品畏罪潜逃落网事件。


应当取消聚众淫乱罪

我认为,成年人之间自愿的性行为,无论发生在两人之间还是三人之间,均为公民宪法权利,没有足够的理由用刑法加以惩罚,原因在于,三人以上的性行为如果出于公民自愿,则该行为无受害人。


道德正义与婚姻自由

民革中央将提案修订婚姻法,子女未满10岁父母不得协议离婚。记者获悉,民革将提交提案“有10周岁以下子女的当事人,不适用协议离婚;有10周岁以上未成年子女的,协议离婚前须让子女表达其真实的意愿。”


如何看待教辅读物走出国门

华师大出版社的”一课一练“,应该说是受到肯定和欢迎的教辅精品,其走出国门,更给我们观察国外基础教育的一个窗口,国外学校、学生怎么对待、使用这一读物,值得跟踪观察,这反过来,可能为国内治理教辅问题提供经验。千万不能就此认为国外学校全面学习中国,连教辅也全盘采用。

大连开发区大黑山突发山火

大连开发区大黑山22日下午突发山火,烟很大,面积暂不清楚,目前有关方面正在组织扑救。


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蔡英文被打脸两岸政策莫任性

美国为什么叫陈水扁“麻烦制造者”?是因为陈水扁给两岸制造麻烦,更因为他给美国制造了麻烦。假设两岸关系破裂,美国若强行干预,就得付出巨大代价。相比之下,美国更喜欢这样的状况:两岸和平无事,但台湾心存戒惧,年年购买美国武器,仰美国之鼻息,大陆也因此受到牵制。


功利足球的焦虑

如果每所学校重视体育,根据各校自己的办学条件,在政府政策的引导下,推出各种项目、俱乐部供学生自主选择,那么,各校会逐渐诞生出有特色的俱乐部、运动队,每个学生,到时都会既是学生,又是校运动队的运动员,离开了这样的环境,某个单一的体育项目要发展壮大将十分困难。


“床上办公”的局长辛苦了

如果随便到朋友家串门,碰到朋友酒后睡在床上和自己聊天,大多都会不以为然,更不会将其拍成视频发上网“臭”人家。但同样的一幕发生在局长身上,发生在办公室里,就被认为“不得了了”。不仅上网见报,还引起成千上万网友的热议,这简直有点太过分了。


3.13事件遇难者家属怎索赔

制造“3.13”事件的责任方在国境线的另一端,但这些真正的责任者对于其应负的赔偿苦主之责,至今仍口径不一,云山雾罩,不得要领。国内媒体、网络上的相关信息也真假莫辨,令人郁闷。

财政部:中方欢迎韩国申请加入亚投行

【财政部:中方欢迎韩国申请加入亚投行】继英国、德国、法国、意大利、卢森堡、瑞士、土耳其之后,韩国27日正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行。中国财政部27日确认,韩国已向中方提交了书面确认。中方欢迎韩国的决定。

编辑:SN064


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官员恐慌抛房多是编的故事

听一个房产中介聊过,他们常以“官员恐慌性抛售”、“房主出国急于用钱”等作为促销噱头,利用信息的不对称和市场混乱,忽悠买房者赶紧下手。但公众为什么对此深信不疑呢?


传中国放弃亚投行的否决权?

说起“亚投行”,今天有一条外媒的新闻在网上引起了不少人的关注。据《华尔街日报》消息,在筹建“亚投行”的过程中,中国已主动提出提案放弃其中的“否决权”,以此吸引欧洲主要国家加入


纪委被造谣,事关人情味

南京一副区长,在女儿的婚礼人,被江苏省纪委的工作人员带走了。本来嘛,纪委抓人,都会被认为是“为民除害”。被抓的人,不会获得同情。但这个新闻出来以后,却有大量的批评论指向纪委人员:难道不能等婚礼结束后再抓人?太没有人情味了吧!


让官员堕落的不是爱好是贪欲

“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”的说法颇为流行,与其说官员毁于爱好,不如说毁于没原则,如果真能坚持原则,也不会被商人所击倒。

习近平同印度总理在西安参观

央视网消息(新闻联播):14日下午,国家主席习近平在同印度总理莫迪举行正式会见后,两国领导人在西安参观,共话中印友好历史,就中印文化交流及各领域合作等共同关心的问题继续交换意见。

宝寺庄严,梵音可闻。习近平在大慈恩寺内迎接莫迪,两国领导人先后参观了大雄宝殿、大雁塔、玄奘三藏院。习近平表示,去年你专程陪同我访问你的家乡古吉拉特邦,介绍中国唐代高僧玄奘在古吉拉特邦研习佛经的情况。玄奘法师回国后,就在这座大慈恩寺翻译佛经。大慈恩寺是中印悠久友好交往的历史见证。今天,我们共同参观大慈恩寺,回顾中印两大文明交流互鉴、两国人民友好交往的历史,就是要推动两国友好交流,为中印关系发展增添新的活力。

莫迪表示,玄奘法师是印中文化交流的象征,他的印度之行将印中两国人民很早就联系在一起。这次西安之行给他留下深刻印象。结束参观前,莫迪向大慈恩寺赠送了菩提树苗。

习近平指出,1954年尼赫鲁总理访华时向毛泽东主席和周恩来总理赠送了菩提树,60多年过去了,这棵树已枝繁叶茂,成为中印两国人民友好的一个生动象征。

参观结束后,古城西安用一场盛唐气派的入城仪式迎接莫迪。习近平在南城墙箭楼迎接莫迪,两国领导人共同观看了体现中印两大文明交相辉映的文艺演出《梦长安》。

王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。

编辑:SN146


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视频来了,庆安枪击案结束?

视频来了,千呼万唤的视频来了,翘首以待的视频来了,终于来了。11时许,等不及完整视频了,文字结论已优先推送:“据央视口播,庆安枪击案调查报告公布:被击毙男子抢夺防暴棍,抡打民警头部,报告称民警开枪合法,是正当履职。”


印度总理想借微博说说心里话

“你好!受到热情接待;参观了了不起的兵马俑。”印度总理莫迪今天在其新浪微博上如是说。访华前发出第一条微博,11天内13次更新内容,4分钟内上传4张照片,近5.9万名粉丝,这是怎样的一种节奏?


被政府欺负,找法院有用吗?

5月1日,修订后的《行政诉讼法》及最高法院司法解释将正式实施,这是否意味着“民告官”将迎来崭新的2.0时代?


庆安地震:开枪、中枪、躺枪

目前看,董国生的仕途地震,似乎正在引发庆安官场的地震:有人举报该县官员涉嫌倒卖300个教师编制,有人举报该县检察院检察长涉嫌腐败,有人反映该县县委书记,有人反映该县公安局副局长……

北京原交管局长宋建国受审 否认1530万受贿指控

中新网5月25日电 据北京市第一中级人民法院官方微博消息,北京一中院今日公开开庭审理了北京市公安局公安交通管理局原局长宋建国受贿案。庭审于今日下午2点30分结束,审判长宣布择日宣判。

庭审中,被告人宋建国对起诉指控其利用职务便利为他人谋取利益的事实,均不持异议,但辩解认为指控事实中共计人民币1530万元的事实不属于受贿性质。

2014年8月27日,北京纪检监察网通报,北京市公安局交通管理局原局长宋建国收受巨额贿赂,经市纪委研究并报市委批准给予开除党籍处分,移送司法机关处理。

今年2月15日,最高人民检察院信息公开平台“人民检察院案件信息公开网”对外发布消息称,宋建国涉嫌受贿一案,已由北京市检察院一分院向北京市一中院提起公诉。

公开资料显示,宋建国1977年12月开始参加公安工作,历任北京市保安服务总公司总经理、北京市公安局通州分局局长,2006年底调入北京市公安局公安交通管理局任局长。

检方指控,2004年至2014年4月间,宋建国利用其先后担任北京市公安局通州分局局长、北京市交管局局长的职务便利,分别为北京新月联合汽车有限公司 (下称新月联合公司)法定代表人刘长青、北京马桥神龙房地产开发有限公司法定代表人翟玉堂、北京盘古氏投资有限公司负责人郭文贵、中国油画协会副主席董栋华、北京荣京投资集团有限公司法定代表人张胜、无业人员谭峰等人在办理“京A”机动车号牌等事宜上提供帮助,索取、非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币2390余万元。

(原标题:北京交管局原局长宋建国受贿案庭审结束 择日宣判)

编辑:SN098


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中产阶层的杯具人生

生活的狼狈就是在于攀比,自己没到那个层次,没有共同利益,别人再高大上跟你没有半毛关系。


多档节目无冠名“裸奔”

曾经高调宣传为年度巨制级作品的江苏卫视《前往世界的尽头》没有品牌冠名。东方卫视播出的集结各路喜剧明星的《欢乐喜剧人》没有品牌冠名。此前北京卫视播出的《音乐大师课》也曾“裸奔”多期


马尔克斯故乡的精神交流

离开美丽的巴西,人民日报记者跟着李克强总理拉美四国之行的脚步,急行至第二站——哥伦比亚。在哥伦比亚首都波哥大,李克强总理与桑托斯总统共同出席中拉人文交流研讨会,好一个中拉文化邂逅、文明碰撞的时刻。


从鸟巢飙车案析量刑问题

这起震惊了全国乃至震惊了欧美诸大媒体的“飙车案”,在最终的判决结果上是不是显得过轻?这样的判决结果能不能对一些喜欢追逐“速度与激情”的人以起码的警示?如果以此案为范例,飙车或者说危险驾驶行为的犯罪成本是不是仍然过低?

河北肃宁发生涉枪刑事案共有5人死亡

新华网石家庄6月9日电(记者王民、朱峰)河北省公安厅9日通报,发生于8日深夜至9日凌晨的河北肃宁县付佐乡西石堡村枪击案共造成2名村民、2名民警死亡,另有3名群众、2名民警受伤。犯罪嫌疑人刘双瑞也已死亡。

据介绍,8日深夜,肃宁县付佐乡西石堡村发生一起刑事案件,犯罪嫌疑人刘双瑞持双管猎枪先后打死同村村民2人、打伤3人。在抓捕嫌疑人过程中,肃宁县公安局政委薛永清、辅警袁帅被犯罪嫌疑人枪击致伤,经抢救无效牺牲,另有2名民警受伤。警方将犯罪嫌疑人刘双瑞围堵在其老宅院内。9日凌晨5时许,发现犯罪嫌疑人刘双瑞死亡。

目前此案正在全力勘查和侦办,受伤的3名群众和2名民警正在医院紧急救治。

编辑:SN091


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高考虽结束有些问题不吐不快

千千万万来到我面前的少年,走过那座桥,就挥手告别了故乡。正如段子所言,从此,故乡只余冬夏,再无春秋。纵使怀念,唯余乡愿。在你决意昂首奔跑,风一般越过我的这个夜晚。


牛市建立在一系列然并卵之上

遗憾的是,尽管成为了股神——然而这一切并没有卵用,这就是最近网上流行的一个词儿:然并卵。因为我不相信自己能够发意外之财,并能够对别人的实现发财梦保持淡定。但今天我读到一个故事,还是想分享给大家。


有一种爱无须别人理解

不要被“亲亲相隐”之类的伪伦理讨论所误导,那是键盘侠牵强附会的乱阐释,这不是会让父亲受到严惩的告密,而是一种提起注意的警示方式。也不要被“大义灭亲”之类的高调赞美所迷惑,这是把你和父亲对立起来的高级黑。


通过教育改变人生,有多难?

近日,包括北大、清华在内的全国46所高校已启动农村学生专项招生。这些政策看上去让人眼红不已。然而来自学术界的研究,要缩窄贫富悬殊造成的教育机会落差,定向招生政策也许只回应了其中一小部分问题。“知识改变命运”,真的是这样吗?

亚投行将于今年年底前正式成立

新华网北京6月29日电(记者韩洁、熊争艳、姚玉洁)29日,酝酿半年多的《亚洲基础设施投资银行协定》在北京签署,57个意向创始成员国代表齐聚北京见证这一历史时刻,开启亚投行正式成立的“倒计时”。

亚投行“基本大法”释放出哪些重要信号?新华社记者第一时间采访了各国签约代表以及各方权威人士进行解读。

成员国称赞:一份高质量协定

“今天是一个历史性时刻。”签约仪式上,西班牙驻华商务参赞司驾伟评价刚刚签署的英、法、中三种语言的亚投行协定。

一位澳大利亚代表说,亚投行协定是一个高质量文本,对各方关注的保障政策做出了严格规定,朝着各方预期的方向迈出了积极一步。

2014年10月首批22个意向创始成员国在北京签署《筹建亚投行备忘录》后,亚投行筹建转入多边阶段,重点是同步推进吸收新意向创始成员国和亚投行协定的谈判。2015年5月22日,历经四轮首席谈判代表会议磋商,57国就协定文本达成共识。

财政部部长楼继伟说,协定借鉴了现有多边开发银行的经验和做法,在治理结构、业务政策、人力资源管理等方面坚持国际性、规范性和高标准,确保亚投行专业运营、高效运作、透明廉洁。

“协定确定了亚投行的战略方向和治理模式。”中国社科院世界政治与经济研究所国际金融研究室主任刘东民说,与现行多边机构做法相比,亚投行协定的一些规定更显其创新性和开放性,如项目面向全球采购,而不是仅限于成员采购;不设常驻执董会,提升运行效率,降低运行成本;明确将公开、透明、择优的人才招聘和选拔机制写进协定等。

中、印、俄分列前三大股东

亚投行法定股本为1000亿美元。财政部副部长史耀斌介绍,由于个别国家未足额认缴按其GDP占比分配的法定股本,目前亚投行总认缴股本为981.514亿美元,剩下的18.486亿美元为未分配股本。

按照协定规定的原则,域内成员和域外成员的出资比例为75:25,成员在各自范围内参照GDP比重分配股本。据此计算,中国认缴股本为297.804亿美元,占总认缴股本的30.34%,现阶段为亚投行第一大股东。

印度、俄罗斯分列第二、三大股东,认缴股本分别为83.67亿美元和65.36亿美元。

史耀斌说,域内外成员75:25的出资比例并非一成不变。经理事会同意后,亚投行可增加法定股本及下调域内成员的出资比例,但域内成员出资比例不得低于70%。

财政部亚太财经与发展中心副主任周强武说,域内成员股本占大头,更多体现了亚投行为发展中国家利益代言的特点。亚投行和金砖银行都是致力于发展中国家的基础设施建设,与世界银行、亚洲开发银行等现行国际机构互为补充,更好地支持亚洲域内国家发展。

史耀斌介绍,初始认缴股本中20%为实缴股本,分五年缴清,每次缴纳20%。此外,目前各国的认缴股本为上限并且是意向性的,须得到各国政府及立法机构的批准。

中国投票权过四分之一 不追求“一票否决权”

按照协定规定的原则计算,中国在亚投行中的投票权占总投票权的26.06%,也是现阶段投票权占比最高的国家。紧随其后的印度和俄罗斯的投票权分列为7.5%和5.92%。

“中国在亚投行成立初期占有的股份和获得的投票权,是根据各方确定的规则得出的自然结果,并非中方刻意谋求一票否决权。”史耀斌说,今后随着新成员的加入,中方和其他创始成员国的股份和投票权比例均可能被逐步稀释。

据亚投行协定,亚投行的投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员国享有的创始投票权三部分组成。

其中,股份投票权等同于每个成员的股份数,持股越多,股份投票权越高;基本投票权占总投票权的12%,由全体成员平分,包括新纳入的成员,也就是说只要有新成员加入,所有成员的基本投票权就会被稀释;创始成员国还享有每国600票的创始成员投票权。

“这样的组合意味着投票权是动态的,基本投票权和创始成员投票权在总投票权中的占比也是协定磋商过程中各方争议的焦点之一。”刘东民说,亚投行投票权的规定体现了亚投行的开放性,随着更多国家加入,中国投票权可能逐步降到25%以下,不追求一票否决权,也说明中国政府秉持的真诚心态。

国务院参事室参事汤敏说,中国是大股东并不意味着对重大事项就有一票否决权,中国会关注和平衡其他国家的利益。亚投行是一种合作共赢的思路。

中方将推强有力首任行长候选人

根据《亚投行协定》,亚投行将设行长1名,从域内成员产生,任期5年,可连选连任一次。亚投行将按照“公开、透明、择优”的程序遴选行长。

协定并没有公布谁是首任行长,因为行长将由亚投行的理事会任命。根据安排,亚投行将在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长。

史耀斌说,协定签署后,各方将磋商制定行长遴选规则,待各方达成一致后才会启动行长遴选工作,届时中方将推荐强有力的候选人参与首任行长竞争。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说,首任行长的确定非常重要,因为首任行长将会为亚投行未来的管理定下基调,并在一定程度上塑造亚投行未来多年的运营特点。首任行长必须资历过硬,有责任心,执行力强,对亚投行一系列事务进行规划、运筹、管理,并很好地领导组织亚投行各成员。

亚投行已确定总部落户北京,是否会在其他地方设立区域或国别办公室呢?史耀斌说,根据协定,可以在其他地方设立机构或办公室。相关具体安排将根据未来亚投行业务发展需要由各方共同商定。

正式成立还需“五步走” 确保年底开张

按照各方商定的时间表,各方将共同推动亚投行于今年年底前正式成立并尽早投入运营。

“现在距正式开张,要重点做好五个方面的工作。”史耀斌表示。

首先是各意向创始成员国尽早完成《亚投行协定》国内批准程序,确保在年底前达成生效条件后,亚投行如期成立。

其次是,进一步完善环境和社会保障框架、采购等业务政策,以确保亚投行专业运营、透明运作、高效廉洁。

第三是,加紧制定人力资源政策以及员工选聘程序和标准,按照公开、透明的程序,在全球范围内择优选聘人员。

四是各方共同研究提出基础设施建设备选项目,为亚投行成立后尽早投入运营做好项目准备。

五是中方作为东道国,将继续全力做好亚投行总部落户北京的后续工作,为亚投行成立及高效运营提供可靠保障。

楼继伟说,目前亚投行的筹建工作取得了一系列重要进展,但这只是“万里长征”的第一步,要把亚投行建成高标准的国际金融机构,还需付出更多的努力。

“我相信,在57个意向创始成员国的合力推动下,我们一定能把亚投行打造成21世纪新型多边开发机构,为亚洲和全球发展事业做出积极贡献。”他说。

编辑:SN146


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中国何时批准同性婚姻?

在美国批准同性婚姻之际,再次刊出同性婚姻提案。盼望中国早日批准同性婚姻。据现行法律,同性恋不违反中国法律,同性恋者是具有各项权利的中华人民共和国公民。同性恋者当中有人有结婚的要求,他们的要求与他们作为公民的权利没有冲突,应该得到承认。


北大清华为抢生源到底怎么掐

高考志愿填报最后一天的最后三个小时,某省份北大招生组所有老师的电话均处于忙线状态。那么,他们在干什么呢?他们在接清华招生组冒充学生的电话,导致考生在关键时刻无法咨询。如果你想我求证上面这些传闻,我会告诉你两个字:真的。


没有“野长城”就没万里长城

2014年中国长城学会调查显示,长城保护状况不容乐观,以明长城为例,墙体只有8.2%保存状况较为良好,而74.1%的保存状况较差,甚至只剩下了地面的基础部分。万里长城正在变短,变得更残破。在全球100处最濒危遗址名单中,万里长城榜上有名。


讨厌同性恋更应支持同性婚姻

男人和男人,女人和女人确实造不出后代。一个男人和一个男人终生厮守,一个女人和一个女人终生厮守,就意味着,他们和她们已经决定,不再繁衍自己的后代,也相当于决定了,他们和她们的基因,将会随着将来他们的死去而消失。

黑龙江齐齐哈尔1辆汽车在市区肇事 3人当场死亡

中新网哈尔滨8月5日电 (记者 解培华) 5日19时30分许,黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区永平路发生一起交通事故,一辆本田商务车在市区肇事连撞多人,造成多人死伤。

事发后,当地公安、交警、120急救人员立即赶到现场处置,现场拉起了警戒线。记者从齐齐哈尔市公安交警支队铁峰大队了解到,事故已经造成3人当场死亡,另有多名伤者已经被送往医院进行救治。

此外,据齐齐哈尔市公安交警支队铁峰大队工作人员介绍,肇事司机已经被警方控制。截至记者发稿时,事故所造成的伤亡人数正在统计中。记者将持续关注此事。

(原标题:黑龙江齐齐哈尔一商务车在市区肇事致多人死伤)


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南海问题的关键是什么?

和什么人谈论什么问题呢?中国需要和南海的直接当事国谈南海的具体争议问题,和东盟国家谈维护南海的和平与稳定问题。这也就意味着,若干区域外国家——不管这些国家打着怎样的旗号——是无权参与南海问题的讨论的。


每周小短假能否全面推行?

缩短工作时日,一方面固然是为了减轻劳动者的工作强度、确保他们的休息权利;另一方面也是更重要的考量,则是为了增加就业或者说减少失业压力,确保社会和谐和政局稳定。目前中国经济尤其是实体经济比较低迷,适当缩短工作时日,已不失为增加就业机会的好办法。


郭伯雄等“穷二代”更卑劣吗

在往上攀爬时,平民二代的心理和手段,看上去要远比官二代难看,也会卑劣很多,也许他会把老婆都给领导供上。官二代呢?靠老爸一番运作,问题就解决了。但穷二代真的就如此不堪?这种将个人的问题,描述为一个群体特征,是否有对这个群体妖魔化和侮辱之嫌?


听几位公务员说涨工资的体验

公务员是最没有技术含量的工作,听话就行,所以说,按投入产出比计算,公务员工资并不低。再者,公务员涨工资的钱从哪儿来?如果央行多印点儿钞票给公务员涨工资,只能推动新一轮的价格上涨。近几次涨工资,每次都带来房价和物价的上涨。

专家解读两天半休假建议:须看企业能否接受

2013年10月4日,北京八达岭长城上人头攒动。黄金周制度的实行,使得民众休假出行时间过于集中,导致景区黄金周时间人满为患。新京报记者 周岗峰 摄 2013年10月4日,北京八达岭长城上人头攒动。黄金周制度的实行,使得民众休假出行时间过于集中,导致景区黄金周时间人满为患。新京报记者 周岗峰 摄

新京报讯 一度引发猜测的“2.5天弹性作息”终于水落石出。昨天,国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,意见提出,鼓励弹性作息,有条件的地方和单位在夏季可挪出周五下午与周末结合,形成“2.5天大周末”为职工周末出游提供有利条件。

国办要求落实带薪年假鼓励错峰休假

针对当前带薪年休假制度落实缓慢、旅游供需时空错配等问题。《意见》中提出进一步落实带薪年休假制度、鼓励错峰休假和弹性作息。提出在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假。提出有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

《意见》提到有条件的单位,为职工周五下午与周末结合外出休假创造条件,这一条备受关注。据介绍,这条意见并没有强制性,只是给有条件的企业或者单位提供一个灵活休假的新方式。“不仅能带动城市周边旅游也会辐射到高铁和航空覆盖的范围。”据国家旅游局相关部门负责人介绍,在制定这条建议之初,相关专家对“0.5”天假期能带来的旅游产业影响,和分散集中休假游客压力做过分析。

“2.5天休假”只是鼓励不强制

该负责人透露,这三点有关休假的内容,是鼓励和引导,没有强制性,但对于带薪休假的落实,国务院将适时组织有关部门对各地落实情况进行专项督查,并通报落实情况。《意见》中已经很明确地将促进旅游产业发展与落实带薪休假结合考虑,要求进一步落实职工带薪年休假制度。各级政府要把落实带薪休假制度纳入议事议程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,狠抓落实。

记者梳理发现,今年以来,决策层已至少4次强调落实带薪休假制度,最新的表述就是在7月28日的国务院常务会议上,再次要求“推动各地落实带薪休假制度”。

■对话

“两天半假期会带动城市周边游”

《意见》中有三条有关休假制度的创新意见,旅游主管部门牵头起草的产业促进意见却要提出有关休假的要求,是否“越俎代庖”?就此,新京报记者专访了参与起草《意见》的国家信息中心旅游规划研究中心主任石培华。

鼓励两天半假期与黄金周休假不矛盾

新京报:这次颁布的意见是由国家旅游局牵头起草,为何要提出带薪休假落实?

石培华:此次由国家旅游局牵头制定,体现国家对旅游业越来越重视。意见着重解决现阶段在旅游发展中一些瓶颈,比如带薪休假落实,所以加入了相关内容。

新京报:目前带薪休假落实存在哪些问题?

石培华:存在落实不到位问题,统一休假安排,导致出游高峰的叠加,对社会资源造成浪费,也不符合个人的休假需求。这次也是想通过《意见》的出台,促进带薪休假的落实。国家对带薪休假是有法律的,《意见》中提到的鼓励以及推动的内容,与现行的黄金周和假日制度不矛盾。

新京报:假期落实的主责部门并不是国家旅游局,是否会影响《意见》的落实?

石培华:《意见》由国务院办公厅发布,就是要有关部门集体推动这个事情,带薪休假不是一个部门更不是旅游部门单独可以做到位的。

各单位自定是否实行“2.5天周末”

新京报:挪出周五半天补充周末假期,这个方式有什么作用?

石培华:这个作用是促进错峰出游,在制定过程中,我们也考虑到其促进旅游产业的作用主要会带动城市周边旅游和乡村游这样的短途游,这也与国家的旅游发展战略合拍的。此外,现在的高铁、航空等交通方式越来越普及,半天的时间对高铁和航空覆盖的范围意义很大,会促使一些人错开高峰出游。

新京报:《意见》中指出有条件的地方和单位可实行“2.5天周末”,这个“有条件”由谁来确定?

石培华:在符合国家相关劳动法规的前提下,各企业单位可以根据自身情况调整,决定权是企业。这一条也有几个前提,一是利用夏季的工作特点,具备弹性工作条件的单位,基础是依法制定办法。

■专家说法

“夏季调休须看企业成本上能否接受”

多年致力于假日研究的清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明昨天接受新京报记者采访时表示,此次国务院办公厅下发的《意见》将进一步推动我国休假制度趋向合理化,摈弃对“黄金周”的迷恋。

在谈及“2.5天周末”时,蔡继明说,落实有严格前提,此外,政府公职人员不可能享受到这样的休假模式。

他说,第一个条件是在夏季执行,夏季有些单位会主动对职工作息做调整,这就为挪用周五下午打下了时间上的基础。此外,什么地方是有条件的,这要看单位本身是否有这样的需要,此外还要看企业成本和效率上能否接受。最重要的就是依法制定,也就是说在现有的劳动法规定,每天8小时,每周不超过40个小时这个线下,企业是可以自行决定的。

蔡继明认为,政府部门如服务性单位,是几乎没有可能享受到这样的弹性休息周末,因为财政供养的政府公职人员,其工作量考核是按照工作时间的。

■焦点

1、带薪休假为何落实难?

人社部一项调查显示,目前带薪休假落实率约为50%。在人社部2015年一季度新闻发布会上,新闻发言人李忠表示,带薪年休假制度施行7年多以来,仍有部分用人单位和有雇工的个体工商户没有认真执行带薪年休假的法律规定。

带薪休假制度为何实施7年仍然难以落实?人社部劳动科学研究所所长郑东亮认为,主要原因在企业缺乏落实积极性以及相关部门的监管不到位。“企业追求利润,降低成本,同时休假后人员替补上的安排也会给生产带来一定的困难。”

郑东亮表示,劳动者自愿牺牲带薪休假的也不在少数。“许多劳动者出来赚钱,虽说带薪休假保证了一部分经济利益,但实际上还是会减少劳动者的收入。考虑到自己的收入,以及在企业的生存,许多劳动者都没有去争取这项权利。”

中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南认为,带薪休假落实难不应仅归咎于企业,现行的带薪休假制度也有不完善之处,没有考虑到企业的承受能力。“根据现在的规定,只有5、10、15天三个档次,工作八年、九年、十年的都是休10天。另外,对大型企业和雇工的个体工商户也采取同样的尺度,既不便于操作,也没有分类考虑不同企业的承受能力和制度的可实施性。”

2、谁来监督落实带薪休假?

今年,从国务院到人社部门,已至少五次公开提出要加强落实带薪休假。李忠也曾明确表示,职工休息休假权益有待进一步落实。下一步要抓好这项工作的落实。

那么,究竟谁来监督落实带薪休假制度,保障劳动者的休息休假权利呢?此次,国务院办公厅提出各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,并抓好落实。

记者了解到,今年以来,湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等多地先后出台了机关事业单位工作人员带薪休假的实施细则。其中,兰州“强制”推行机关事业单位带薪休假,规定“凡符合年休假条件的工作人员必须休年假,应休不休的年休假补贴不再发放”。

人社部介绍,目前带薪休假的落实一方面在于立法层面加以保障,另一方面就在于劳动监察部门的执法监督。相关负责人介绍,保障带薪休假制度,还在于各地抓紧出台细则,切实落实。

采写/新京报记者 郭超 吴为


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政法部门正起草保障律师执业权利文件

新京报快讯 (记者邢世伟) 律师会见难、阅卷难、调查取证难,一直是困扰律师界多年的“三难”问题。

张青松是北京尚权律师事务所律师,因代理刘汉黑社会案等众多大案而知名。在他的眼中,十八大以来,尤其在依法治国的大背景下,无论在法律层面还是司法层面,律师执业权利的“三难”问题正在得到改善。

被誉为“中国刑辩第一人”的全国律师协会刑事专业委员会主任、北京京都律师事务所创始人田文昌与张青松有同样的感受。

在他的记忆中,2012年《刑事诉讼法》大修,增加了保障律师会见权、阅卷权等相关条款。此后,大多数案件律师会见不再需要侦查机关审批,不过仍有少数案件律师会见权和阅卷权不能有效保障,需要侦查机关批准。

记者从相关部门获悉,目前中央政法各部门正在联合起草一份保障律师执业权利的专门文件,该文件将对保障律师会见权、阅卷权、调查取证权作出专门细化规定,以减少上述问题的发生。

刑诉法修改后律师执业权利保障进步大

张青松介绍,《刑事诉讼法》修改前,由于法律不完善,侦查期间或开庭前律师会见要由侦查机关审批,有的会见时还要由侦查机关派员陪同会见,甚至有的以侦查保密为由拒绝安排会见,这对律师的会见造成很大不便。

阅卷也存在很大问题。以前,律师在起诉阶段只能看到搜查证、拘留证、逮捕证、起诉意见书、司法鉴定书等少量材料,犯罪嫌疑人的口供和其他证据材料检察院有权不让律师看。

《刑事诉讼法》修改后,在一定程度上缓解了这些尴尬。

目前,律师会见已无需批准,会见也无需侦查机关派员在场,律师凭“三证”(律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函)即可会见犯罪嫌疑 人。在阅卷方面,《刑事诉讼法》扩大了阅卷的范围,如案件的书证、物证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人的供述和辩解、勘验笔录、辨认笔录、侦 查实验、视听资料等与案件有关的证据都可以查阅并摘抄。

田文昌赞同张青松的观点。不过,他认为,从近期代理案件的情况来看,他认为个别地方的侦查机关对《刑事诉讼法》的执行并不理想。

田文昌曾代理过一些比较重大的刑事案件和职务犯罪案件。

在他的记忆中,有一起职务犯罪案件,按照法律,职务犯罪案件侦查机关认定数额50万元以下,律师会见无需经过侦查机关批准。然而,当他准备会见委托人 时,却被告知案件需要经过侦查机关批准,这让他感到困惑。在代理社会重大案件时,他也遇到了类似情况,个别侦查机关并不按照法律规定保障律师的会见权。

“新刑诉法实施已经2年多,律师的会见权有了法律保障。但是,有的侦查机关显然还是按照以前的思维来做事,这与法律相违背,应该纠正。”

将出台文件“突出保障”律师执业权利

对于律师在执业过程中遇到的新情况,这些问题中央均已注意到并重点关注。

记者从有关部门获悉,在依法治国和司法改革的大背景下,中央有关部门正在加紧制定一份保障律师执业权利的重要文件。

根据新京报(微信公号ID:bjnews_xjb)记者了解到的信息,这是我国历史上第一份由多个政法部门联合制定意在保障律师执业权利的专门文件。

该文件的一个重点是“突出保障”,将对近年来保障律师执业权利中出现的问题进行回应。

一位参与该文件征求意见的法律学者告诉新京报记者,该文件的原则是重视律师在诉讼中的作用,司法机关应为律师行使权利提供便利,包括律师的会见权、阅卷权、调查取证权以及庭审中尊重律师意见等多项条款。

除此之外,该文件还将提及如果律师行使权利受到干扰应如何投诉、控告,司法机关如果没有保障律师执业权利的责任追究等内容。

“这份文件将对促进中央提出的建立法律职业共同体带来积极影响。”该学者评价。


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